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见付修明和李良他们还在那边谈论着整军的事情，严绍表面上虽然没说什么，但嘴里其实也在泛苦，因为他也没有相当北洋的财政居然会糟糕到这个地步。
当然，这并不是说他无法获得北洋的财政情况，至少这点事特事局还是办得到的。尤其是在战争进行到后期的时候，北洋的那些人简直就是抢着给特事局送情报。
问题是当时谁都清楚北洋的财政靠的是列强的借款，自然也就没人关心北洋每个月的收入是多少，至少严绍就是如此。
只是尽管严绍已经想过北洋的情况可能会很糟，但也没想到居然会糟糕到这个地步——————本来在来之前严绍还打算将部队扩编到60个师，而且不包括在各地军阀的部队，而是完全属于新政府或者说是严绍的…
但是现在吗…
就像李良说的，33个师已经算是极限了，而且还必须要与地方上协调好，因为这33个师是将新政府与地方上的杂牌军相加在一起的数字，而并不仅仅是新政府的。
不过也正因为这样，所以新政府的财政压力相对也要小上一点。
该怎么说呢…
如果算上还没有拿下的福建、湖南和广东三个省，同时把内蒙和外蒙算作一处的话，那么在包括了东三省后严绍手中直接掌握的省份将会达到12个省，当然，没在他手里的省份也有12个——————如果包括新疆、西藏和青海等地的话…
如果说这12个省份每个省都只有1个师的番号。那么严绍的新政府就只需要负责21个师的资金。
按照每个师每年二百五十万来计算，21个师一年所需的军饷大概是五千二百五十万，而严绍十二个省份的收入一年下来应该也能有一亿多的样子。扣除掉政府运作所需的费用后，盈余可以用来发展教育和工业，而且如果能将这十二个省份的局势稳定一下，财政收入说不定还能增长一些——————这时的十二个省份里，除了安徽和直隶的局势还算不错外，其他的都很混乱，连带着也影响到了许多问题…
其实在付修明他们提出是否要拿下江苏和浙江的时候。严绍自己也在心里盘算了一下，毕竟这两个省份可是相当富庶的，如果能够拿下来对新政府的财政将会有很大的助益。毕竟这两个省的财政收入再少，也不可能连二百五都没有，养一个师还是够了的，但最后他还是摇头否决了。
理由也很简单。就算把新疆、西藏和青海排除掉。这个时候依旧有9个省份不再严绍手里，再扣除掉浙江和福建的话，还有7个省份的样子。
前段时间严绍和北洋拼的两败俱伤，虽然在收纳了北洋的残余势力后严绍的兵力已经比原来多出许多，但是终究还是需要进行一番休整才行。
而且这个时候已经是7月，眼瞅着就要进入8月了，等到休整完了，怕是冬天也来了。严绍总不能在冬天的时候动兵，而等到明年开春的时候距离历史上一战爆发的时间怕也没多久了。
只要严绍不能在一战爆发之前解决问题。就不得不面临两面开战的问题，那样眼下有利的局面就会转为不利。
虽说还不能断定明年就一定会发生萨拉热窝事件，但这件事实在是太大了，大到就连严绍也不敢赌的地步…
所以严绍也只能采用一些较温和的手段，而不是仗着自己的实力直来直去…
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在与李良谈论了一番后，付修明等人也不得不面对一个事实，那就是以国社政府当前的财政能力根本不足以支持更多的部队，33个师已经是国社政府的极限了，而且这33个师里面还有12个师的份额是给别人的，也就是说付修明和冯国璋他们手里最多也就只能有21个师…
对此不要说付修明了，就连冯国璋他们心里都有些不对劲。
要知道在12年的时候，北洋手里就有12个师外加16个混成旅，换算一下差不多也有20个师了。谁想到现在地盘比原来多出了五个省，部队却只多了一个师…
自然，他们也清楚现有编制与原来是不一样的，毕竟国社军的新编制每个师都有一万八千五百多人，而过去的编制则只有一万两千多人。
虽然都是师的编制，但十个新步兵师和十个旧式步兵师相比足足多出了六万人，差不多相当于五个旧编制的步兵师了，不过就算这样冯国璋他们的心里依旧有些不舒服…
只是就算不舒服也没办法，谁叫他们是降军呢，在这个问题上并没有太大的发言权，何况他们还要憋着劲在另一个关键的问题上发力。
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除了军费等问题外，付修明他们亦讨论了一下有关番号分配等问题。在这个问题上冯国璋和几个北洋的将领就再也无法保持沉默了，毕竟这与北洋的利益攸关，而付修明他们也是在不断的争取着更多的番号…
“现在的国社军共有11个师，等到河南和南边的局势稳定下来后，这些部队将会补充兵员以达到新军制的数量，包括原有的9个步兵师，在江西收编的1个师和………另外一个师…”瞥了眼冯国璋和其他几个人的脸色，付修明用了另外一种措词，避免刺激到他们。
不过在谈到那个‘另外一个师’的时候，冯国璋他们的脸色还是变得很难看，因为那个师就是陆川的那个师。如果不是陆川在阵前投敌的话，冯国璋也不可能会败得那么惨。北洋也不可能会陷入这种窘境，现在听到陆川的那个师，冯国璋他们脸色自然不会有多好看…
“这也就是说在已经有11个步兵师的基础上。我们就只剩下了10个师的名额，这里面除了原北洋军在河南境内的近四万俘虏外，算上东北、直隶和正在从外蒙赶回来的部队亦有九万多人，考虑到其中还有一些伤兵可能已经丧失了服役的能力，且有一些怕是不会想继续服役，能用的兵员大概在十三万人左右，大概可以整编出七个师…”
“那么。现在剩下的就只有三个师的名额了…”
听完付修明的话，冯国璋沉吟了一下后开口道。“这次我们这边的士兵虽然伤亡不少，但是军官的伤亡却不是很大。如果没有足够的位置………恐怕会有大量的军官失业，而且这一届保定军校的军官也会毕业许多出来，所以这三个师的位置也就算了，只是原有的七个师…”
尽管有些犹豫但冯国璋还是在这个问题上开口了。因为就算已经投降。他们还是需要为自己派系的利益考虑，而这也恰恰是严绍引入他们进来的原因…
只是现在北洋系或者说是原北洋系的情况有些窘迫，作为败军之将，那三个师冯国璋并不想争，他只想保住现有的七个师…
这次战役下来，国社军方面立下军功的将领不知道有多少，有些从团长应该升到旅长了，还有一些则是该由旅长晋升到师长。你总不能给这些人一些妥善安置吧？
理所当然的，付修明等人便打上了北洋那几个师的主意。
虽说这些师都是原北洋的。但正因为这样才有战斗力，只要稍稍经过一番整训就可以拉出来给人看了。只是在这个消息传出去后冯国璋和其他北洋将领却有些坐不住了，毕竟如果这些部队被人给吃掉的话…
那他们和他们的部下可就要喝西北风了…
“七个师………我不明白冯副部长是什么意思，要知道现在咱们可都是国家的军队了，部队的整编问题理应由国家统一安排，冯副部长想把番号要下来………难道是想继续当军阀？”瞥了眼严绍，见严绍并没有开口意思，一名国社军方面的将领冷笑着道。
虽说彼此之间都想在严绍面前表现的一团和气，但任谁都知道北洋与国社之间有很强的矛盾，就算现在北洋也算是国社政府的人了，但毕竟不可能这么快就将彼此双方的矛盾缓和。
何况这场利益之争无论哪一方都不可能会让步，态度自然不可能会变得温和起来…
听到那个将领这么说，冯国璋身边也有人站了出来据理力争。很快两方便争执了起来，只是因为有严绍坐在旁边的关系，所以到没吵的太厉害…
而另一边，严绍虽然看上去似乎是神游物外的样子，但其实心里却有些自己的盘算，只是暂时并没有开口，而是打算先等他们分出个结果再说…
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两边足足争执了一个多小时，最后才勉强分出了胜负。
说到底北洋这边毕竟是弱势群体，且没有严绍在旁边帮助，李良他们又是政府方面的没什么插口的余地，所以冯国璋等人很快就落入了下风。最终分出的番号里面北洋一系只能占有五个，或者说是北洋那边只有五个人能担任师长的位置，而原来的师长怕是就只能降职当旅长了…
对此冯国璋他们虽然不甘心，却也只能接受，没办法，谁叫他们战败了呢？人家屋檐下不得不低头，现在就是如此…
只不过就在冯国璋他们打算接受现实时，一直都没开口的严绍却在一旁轻描淡写的道。“……你们说应该驻扎在福建等省几个师，在原地招募、组建会不会比较好一些？”
听到严绍这番话，本来还想庆祝胜利的付修明几人顿时面色一僵，而冯国璋他们的脸色就显得活泛了许多…
“外蒙的情况比较特殊，江西、湖南、福建、广东………这四个省份里江西已经有了自己的部队，所以江西就算了。另外三个省总不能也是如此吧，毕竟还是要考虑下当地的情绪的…”
从一开始严绍就不觉得某个派系的人占据绝大多数会是件好事，海军是如此。陆军也是如此。
要知道按照国防部的计划，全国也只有33个师的番号，这里面光是安徽一省就拿到了9个步兵师的番号，这已经算是很严重的问题了，至于剩下的那几个师…
如果再让皖系拿到5个师的话，那么皖系能掌握的步兵师就将达到14个。严绍是在安徽起家的，自然不可能不偏向皖系。但一个省里出来的军官却执掌着全国近半数的部队，这却是严绍无论如何也不能容忍的…
所以想办法分散皖系的实力也就成了必然的事情，北洋是严绍引入的其中一股力量。但只有这么一股显然是不够的，所以湖南、福建和广东等地也是严绍引入的目标。
结党，是无论哪个朝代都无法避免的，而考虑到现在皖系一家独大的地位。严绍不怕他不结党。就怕结出的党派不够多，实力不足以牵制皖系…
既然严绍开口了，付修明他们也没什么办法，总不好直接对严绍开口说不用管那三个省的态度了，把那三个省的名额都给我们皖系就可以了什么什么的，虽然也有那么几个将领争辩了一下，但最后落入付修明他们手里的番号只有2个而已，从某种角度上讲这也是严绍对他们的安抚…
毕竟严绍是靠着安徽起家的。皖系就等于是他的本家，如果严绍才刚刚上位就和皖系翻脸。虽说凭着严绍在安徽等地的威望以及特事局的存在不必担心皖系的某些人会对他不利，但那毕竟不是件明智的事情…
而看着付修明他们吃瘪，北洋的那帮人也变得愉快了许多…
当然，冯国璋他们心里也明白了一些事情…
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虽然得到了两个师的名额，但是和许多皖系将领最初的想法毕竟差了许多，所以在离开严绍的庄园时包括付修明在内许多人的脸色都不是很好看…
“怎么回事，难道都督在提防我们？”往北京去的路上，其中一名将领终于按耐不住的道。
“怎么，你才发觉啊？”另一个将领有些惊讶的道，话是这么说，只是从他的表情可以看的出来其实他的心里也不怎么平静。
“可是……没理由啊…”听见同伴的话，先前的那个将领不解起来。
这时又一个将领无奈苦笑道。“也不怪都督会这样，实在是我们太心急了些，全国33个师，咱们这些安徽出来的就占了9个，而且还要再占5个，全加起来可就是14个了，单我们一省就占了差不多一半，都督怎么可能会不提防…”
“可是没道理啊…”第一个将领继续道。“咱们和都督都是安徽出来的，咱们的势力越多，都督的地位不就越稳固？”
虽说严绍并不是安徽人这件事在安徽可以说是人尽皆知，但由于他在安徽做的那些事，所以很少有人把他当成外人看，至少军队里是绝对没有的，因为如果有谁有这种倾向只要是被特事局知道了，虽然不会做些什么，但是请出军队却是绝对的，也因此军队的将领对严绍都很忠诚——————至少表面上是如此…
然而听到他的话，前面的那个将领却继续无奈道。“都督他毕竟要从全局考虑啊…”
另一边，看着部下们在那里抱怨，付修明也苦笑了起来。
他也是安徽出身，怎么可能不倾向于自己人呢？这也是他在刚才一直都帮着几个皖系将领说话的原因，只是他怎么也没想到在他与其他人提防着严绍建立‘一人国家’的时候，严绍却在提防着几乎所有皖系的人…
“真是出人意料呢…”
这么想着，付修明自己也无奈起来。
只是在这件事上他却没法说些什么，既然他可以提防着严绍建立一人国家，那严绍警惕势力过大的皖系又有何不可？毕竟两者本身并没有多大的区别…
好在最后他们还是有些收获的，这多少也算是种安慰…
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对外面离去那些人的想法严绍不可能不知道，只是他也没有办法，毕竟皖系的势力实在是太大了，必须要做出某些限制才行。
当然，这并不意味着就要拿皖系开刀，只是要想办法限制一下而已，避免皖系的实力变得无法遏制。
现在他们的确忠于严绍没错，但谁敢保证他们一辈子都会忠于严绍？历史上袁世凯不就是被手下的冯国璋等人给卖了吗？
当然话是这么说，但如果能让皖系在不发觉的情况下做到那自然是最好的。只是无论严绍怎么做，最终皖系都会发现严绍正在提防着他们，既然如此，到不如干脆一些来的比较好…
只要速度快些，尽快导入其他势力加入新政府，这个问题也就可以解决了。而且他表现的这么明显，也能让冯国璋他们查明自己的心意，使他们对严绍主动进行靠拢…
严绍并不介意皖系在新政府内拥有最大的力量，但他绝对不能比其他势力加在一起还要强，这是严绍唯一无法容忍…
不过皖系的态度毕竟是要考虑的，所以现在严绍也需要做些事情转移一下世人，也包括皖系的注意力…
“……亲爱的，你那边可以动手了…”
回到房间后，严绍对卡特琳娜轻声道。
看着他的样子，尽管正在脱着衣服，不过卡特琳娜还是点点头表示明白。
第二日，就在大江南北都在议论着关税及驻军的情况下，各地突然出现了一系列的游行浪潮。游行的目的主要是抗议列强在关税等方面所享有的特权，而日本由于其所拥有的态度，则成了抗议的主要目标…