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须知少时凌云志，曾许世间第一流。
章越念此想到第一次至富弼府上拜访时所作。
无论中年潦倒或是老年落魄，其实是很多人都避免不了的命运，但在当初少年时，每个人曾那么相信自己是这个世间第一流的人物。
然而你今日的一切，是否为少年时的你所看不起呢？
章越清楚知道‘修身齐家治国平天下’就是自己年少立下的志向，也是每个读书人士大夫明明德于天下的功夫所在。
自己一路从修身，再齐家，再到治国，如今走到了平天下这一步！
为君王扫清后顾之忧，开创万世之太平。如太祖皇帝所言，天下一家，卧榻之侧，岂容他人鼾睡。
须知普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣。
灭夏，是为平天下！
当即石得一搬椅放在天子榻旁，章越入座后。
蔡卞石得一都侍立在旁。
石得一动手换了熏香，然后忠心耿耿地服侍官家，蔡卞从持笔不缀，将君臣二人言语写在纸簿上，日后归入青史。
同时蔡卞也是心切，看章越如何兴言扶大厦之将倾，挽狂澜之既倒的。
他的眼底不由充满着深深的期盼。
官家道：“两路伐夏之前，朕犹觉得灭夏之事如反掌之间，今鄜延路大败，种谔，张守约等众将殁于王事。朕五内如焚，六神无主，以后是战是和，还望卿不吝吐露肺腑之言！”
章越听后将笏板放在石得一手中，轻抚短须言道：“陛下无须多虑。臣今日正是向陛下献平夏策！”
听此一言，石得一，蔡卞等人大喜。
从平戎策，在到平河湟策，终于到了平夏策。
官家道：“平夏策？卿速讲！”
蔡卞笔尖凝于纸上，心情急切之余，墨点都沾至书上。
章越坐定榻旁言道：“陛下，开边熙河乃熙宁以后的国策！臣依稀记得枢密副使蔡敏肃曾作词《喜迁莺》言熙河路太平景象，此词‘霜天清晓，望紫垒古塞，寒云衰草，汗马嘶风，边鸿翻月，陇上铁衣寒早。剑歌骑曲悲壮，尽道君恩难报’。”
官家，蔡卞，石得一，章越吟诵此词不由联想起塞外茫茫，大战过后的熙河路的景象，不得不说蔡挺此词写得真是极好。
章越道：“这首词当年平熙河后，盛传都下，可知士心民心皆以平熙河为高，以陛下收复故土为圣明，此乃人心所向。”
官家闻言频频点头。
收复熙河，群臣拜贺，告于太庙，士民皆称圣明天子一幕，他一辈子都不会忘记。
献策最忌讳的就是上来长篇大论，说一些自觉得高屋建瓴的话，与人谈论不要说过高之理。要懂得与人共情。
章越道：“自古圣君讨未附之国，乃所以结固附我者。陛下此番伐夏虽未大举，但青唐从而附之。熙河青唐二十万蕃军奉陛下伐夏诏令，莫敢不从，此为臣为陛下所贺也！”
“而反观若不伐夏，则熙河不可久守。一旦熙河不可守，则西蕃之马无由复至，则夏戎必为蜀道之便。熙河弃则关中震，唐自弃河湟之后，西边一有不顺，则警及长安，川蜀亦为不守。”
“幸陛下圣明，克复熙河，一旦委之西夏，则后患益前，悔将无及。”
收复熙河路是天子登基后的最大武功，也是章越青云之上，云程发轫之始，这是君臣共同的利益。
办大事的人都是求同存异的，君臣分歧很正常，但没有君臣同利才是糟糕。
官家道：“然也，这熙河之土，朕绝不会让出一寸的。”
章越微微笑道：“其余闲地倒也无妨，但兰州一定要取！”
“兰州？”官家顿时气恼道，“李宪、王厚率十几万大军攻了月余仍是不下！”
章越微微笑道：“这是贼已料我在先之故，依臣看来兰州一城用再多功夫也是值得，若臣所料不错，不出数日兰州便有捷报送至阙下！”
章越此言一出，官家，石得一，蔡卞皆深以为然，并没有丝毫怀疑。
蔡卞继续凝笔疾书，石得一给章越端茶倒水。
身为大押班的石得一动作轻手轻脚的，生怕一不小心打断了章越的思路。
章越一盏茶水润润了喉咙，以手比划道：“这熙河一路形势皆在兰州，攻下兰州，升为节度军额，将一路治城设此为合路屏蔽。一旦西蕃据此，若长驱数万之师出石硖，过汝遮，趋闪竿滩，径犯熟羊，渭源，则熙州危矣，若袭通渭，过三岔，分兵掠永宁，来远，直趋通远，则一路动摇！”
章越信手谈来，仿佛熙河路三山五岳皆在他的掌划之中。
不需看图，这些都在他的记忆之中，只是苦了蔡卞忙着记录。
“这是守，然后便攻。自古用兵之势皆在高屋建瓴，喀罗川，湟水，洮水皆在兰州境内，黄河又自西向。我若得兰州，以其险固形胜，以水路资粮，据西贼上游，则可控其腹背，而临制其国。”
攻下兰州不仅使熙河路一路形势完固，还能从黄河上游顺流而下攻西夏腹地，所以章越建议将熙河路路城从熙州迁至兰州，重点巩固兰州，并以此为起点伐夏。
“然建节兰州还不够，臣建议在熙河设经略安抚制置使，并兼领熙河经制边防财用司，设制置使一人，掌经画边鄙军旅之事！”
章越此言一出，隐然触动了官家心底一根弦。
经略安抚使权力虽大，但本路的财赋、刑狱、漕运、仓储，学事不得过问，但制置使的权力要大于经略安抚使，兼了最要紧的财权。
这与节度使的权力几无什么不同，只在南宋中兴时，朝廷被迫让韩世忠、岳飞，张俊等将出任制置使。
章越依旧气定神闲地道：“陛下可从内宦中选出为一人为制置使，再让一名文臣为制置副使！”
“依卿所准！”
在这个节骨眼上，官家干脆利落地同意了。
“当年李元昊起势时，贺兰山五万兵，兴州七万兵，灵州五万兵，兴灵乃党项根本之地，实不可轻取。故我攻下兰州，建制熙河后，再遣一将攻取甘凉，绝其西域通道，以猛虎驱羊之势，将党项从西向东赶！”
章越说到这里伸出手掌向西一按，谈笑间樯橹飞灰湮灭如是也。
官家听得极是严肃。
石得一听得出了神，而蔡卞则是掌心冒汗。
“然后进筑葫芦河川，以泾原，熙河两路各自缘边建筑城寨，熙河出会州包秦风而通泾原。”
“此乃天都山乃濒河之壤，人力精强，出产良马，夏人得此能为国，失此则于兵于食皆有妨碍。坐此我不去攻他，党项亦会来攻我！”
“泾原路守数日，熙河路可从兰会出兵，延黄河而下，两面夹攻夏贼，秦凤路和环庆路亦可救援。”
“过去我与夏交兵之所以失利，皆因夏人举国来，我常以一路当之！以天都山为阵，熙河路与泾原路可相互策应，夏人若管，两路可挡夏倾国来犯，夏人若不管，则继续延葫芦川进筑！”
“若是陛下有意可在泾原路亦设一制置使，也可不设。待泾原路进筑至萧关与灵州不过三百里，陛下遣一上将出萧关北上，另遣一大将从兰州渡河，绝兴州援兵后，两路会师于灵州城下。”
“攻克灵州后，再依次收取定难五州，尽取横山后，最后毕其功于一役……可灭夏矣！”
章越说完殿中陷入深深沉默。
大殿静得如针落地都可听到声响。
蔡卞停笔心道，章越所献确实是灭国平天下之策，只是依他这般说来，需几年方能平夏？以天子急切的性子可否等的？
以往不就败在天子朝三暮四上吗？
官家眉头紧皱问道：“如卿所言灭夏需几年？”
章越如实道：“短则五年，长则十年！”
官家闻此神色有些黯淡，章越看出官家的神色言道：“陛下，务边之事不可当虚名而忘实祸，舍远业而先小数，当务之急以宽民力而省财用为先！”
“天下之政最忌，要么为之过猛，要么放任而不为，此二者皆不可取。陛下，国策一旦定下，当百折不回！”
章越言下之意，一旦定下就不能变了，官家可不能再像从前了。
官家道：“孔子道，天下国家，可均也；爵禄，可辞也；白刃，可蹈也；中庸不可能也’。”
“中庸如此之难，朕亦难也！”
章越听了官家言语心想，你要是不听，我也没办法，只好用舍由时，行藏在我。
官家从榻上举起手，抚章越之背道：“可朕这一次听卿的！好个平夏策！”
“无论五年还是十年，就算朕等不了，朕的子孙也可等的！”
“卿之才胜朕十倍，灭夏之事朕便托付给卿了！时局危难之际，朕又病卧在床无暇书手诏，便以口传谕卿从今日起加为同中书门下平章事，辅佐朕处理国事！”
石得一，蔡卞听得都是瞠目结舌。
却见章越满脸肃然从椅上起身，在榻边下拜正色道：“臣章越领旨！”
国家危难之际，凡拜相拜将者皆不辞也！
官家在病榻上道：“本朝出则为将入亦为相，唯卿一人！”