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杜凡心中微微一震，刚刚进来的时候，发现陆渐红的秘书不再是以前的孟子玉了，据他自我介绍，叫曲功成，看来也深受陆渐红的重用啊。
“是。”杜凡应了一声，见陆渐红没有再说话的意思，便自觉地离开了。
陆渐红并没有直接看这份材料，而是先拆了信，不过越看眉头皱得越紧，看到后来，简直有忍不住拍桌子骂娘的冲动。这时，他赶紧抓起桌子上的那杯白开水一饮而尽，这才让他的情绪有所缓和，重新又拿起了这封信，不带任何情感色彩地去重新看了一遍。
信上并没有署真实的名字，只有五个字：纺织厂工人。
信中反映的内容是清江市原纺织厂破产多年，市政府几次改制都没有能获得成功，而后一放便是数年，工人们生活极度窘迫。这一放就是不少年，与大多数的老企业一样，在里面工作的人，有不少都是全家都在厂里上班，有的人把最美好的青春都献给了企业，这也直接导致了他们除了纺织业以外，并没有其他的一技之长。面对困境，他们只有出去打工谋生活出路。随着改革开放的不断深入，招商引资也成为一大重要经济抓手，房地产开发更是重中之重。清江市更是如此，经过几年的发展，原来没有人要的纺织厂地皮现在却变成了黄金地段，这让处于困境中的老工人们看到了希望。可是令他们没想到的是，这块地皮的拆迁费用低得离谱。清江市商品房的价格在五千八左右，可是开发商给出的补偿价格却只有两千，这让他们很难接受。于是一场拉锯战就此展开。
找到了市政府，市政府说这块地皮与房地产公司的协议中已经说明了，其补偿款由房地产公司全权支付，市政府也只能是协调，这一协调下来显得遥遥无期，这还不算，住在纺织厂的那些工人们家眷们不是今天的窗子被砸了，就是有人莫名其妙地挨了打，前两天还有人出门被车撞了，这让他们感到了害怕。
向市政府反映情况无果，一些人联名写信到省里信访，这封信便转到了陆渐红的手里。
陆渐红放下了这封沉甸甸的信，心却是更加沉重，仔细想了想，他虽然分管信访，但只是一个广义的分管工作，具体的还要分管信访民作的副省长出面，想到这里，陆渐红让曲功成打电话给副省长于海栗，请他与信访局局长沈东来一起过来一趟，而他自己则先拿着这封信去了一趟骆宾王的办公室。
于海栗和沈东来到的时候，陆渐红刚刚从骆宾王的办公室回来，将这件事向他作了汇报，骆宾王表示一定要查清情况，落到实处。
在陆渐红的办公室里，陆渐红简单作了询问，沈东来已经把情况向于海栗作了汇报，既然都知道情况，陆渐红道：“那我就不多说什么了，刚刚请示了骆书记，一定要查清情况，落到实处，这也是骆书记的原话。稳定重于一切，如果百姓的生活得不到保障，那么一切的发展都是空谈，所以请二位辛苦一下，务必将情况查明了。”
陆渐红的交待很简单，二人离开后，陆渐红想了想，又打了个电话给清江市市委书记古月。
接到陆渐红的电话，古月很是惊喜，道：“陆书记，有什么指示？”
陆渐红道：“纺织厂地皮的事情是什么情况？”
一听陆渐红开门见山，直接提到了这事，古月苦笑了一声，道：“陆书记，这个事一言难尽啊。”
陆渐红的眉头微微一皱，原本在他看来，这就是政府不力不作为，看来这里面似乎还大有隐情，便道：“一言难尽，那就多说一点。”
经过古月的叙述，陆渐红的眉头皱得更紧了，看来，纺织厂地皮的事只是浮于表面的，内里似乎还涉及到政治斗争和政治利益。
清江市市长龙大宇是两年前由常务副市长就地提为市长的，在清江有着一定的势力，在常委会上很有发言权，古月在那边勉强只能自保，而那个中标的房地产公司据说就是他开的，当然，法人代表不会傻到有他的名字。仅此两点，便可以想像得到古月处境的举步维艰以及那块地皮之中的猫腻。原来古月是想由市政府负担起拆迁的责任的，前提是把百姓放在首位，但是龙大宇却提出了不同意见，认为把拆迁交给中标方可以有效地化解市政府与百姓之间直接对话的矛盾。古月觉得这把市政府抽身于事外，却是对百姓不负责任的表现。争执不下，自然是拿到常委会上去表决，其结果是可想而知的，以古月败下阵来为结局。
陆渐红对于古月的无奈心有体会，古月是从秘书长一职下去的，没有太多的斗争经验，所以面对这种窘境这么久也没有一个摆脱的方法，其斗争的能力实在是有限得很啊。
陆渐红微微叹了一下，决定暂时也不过问，等于海栗和沈东来的调查结果再说。
这时，他才想起景珊交给他的那份旧城改造的材料。
这不看不知道，一看吓一跳，这个动作也太大了。
燕华虽然是省会，有富的地方自然就有贫困的地方，这两年市委市政府一直想扩大城市范围，一方面对市区内的陈旧基础设施进行完善，另一方面把发展方向渐渐地转移到郊区来，扩大城市区域，提高城市品味。经过几年的逐步实施，现在条件基本已经成熟，所以前两天市委市政府联合打了报告上来，请省委省政府批示。
这不是一个小项目，也并非是短时间内可以实施完毕的，蒋正元在报告中制定了一个五年规划分步实施，看得出来，他是想真正地做一些实事。由于项目大，所以陆渐红在看了报告之后认为，项目还需要请相关的专家进行进一步的论证，提供出可行性研究报告出来才行，不能草率行事，因为到了他们这个地步，实实在在的事情是不需要他们身力亲为的，只是需要拿出指导性意见，但是决策无比做实在的事情更为重要，事情做错了还可以弥补，但是如果决策错了，那么损失的就不是一点两眯，将是几年乃至十几年甚至是几十年的滞后发展，这一点，陆渐红明白得很。在这个不进则退的局面下，停步不前便相当于倒退，谁也不敢轻易地做出决定。