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“子房如此神神秘秘，看来此人来历非同一般？”刘备苦笑一声的说道。
只见张良站起身来，走到刘备身边，将嘴唇对着刘备的耳朵，低声说了几句。
原本喜怒不形于色的刘备，突然脸色大变，连呼“不可能”，“绝对不可能”。
“玄德公，我当初也一直认为不可能，但是经过我抽丝剥茧后，觉得只有这样才最合常理。”张良低声说道。
“陛下……他不是应该被软禁在永安宫内吗？甚至有传言已经被董卓老贼毒杀了。以董贼的心计、能力，皇宫防御必然森严，就算插翅也必定难以逃出皇宫，他是如何做到的？”刘备心绪难平，握着茶杯的手都隐隐颤抖不止。
“具体如何逃到幽州的，除了他们当事人外，恐怕很难会有人知道。”张良无奈的说道。
“斥候可看清楚此人的长相，当年皇长子虽然深居简出，但是知道他样貌的人同样不少。”刘备低声问道。
“没有，此人行事非常谨慎，在人多的地方会戴上斗笠，以黑丝覆面，在人烟罕至的地方，虽然没有遮挡，但是我们的斥候不敢靠近，他的护卫队非常敏锐，几次差点发现了我们的斥候。”张良解释道。
“子房为何如此认为，可有凭据？”刘备激动的心情渐渐平静后，突然问道。
“据斥候传来的消息，此人在幽州地位非同一般，连天下有名的大儒卢植卢尚书都对其非常尊敬，如果此人只是刘虞的侄子，必然不可能受到卢尚书如此对待。
要知道刘虞的长子曾经在京城担任侍中的刘和目前就在幽州为官，也没有见到卢尚书对刘和如此，反而刘和对卢尚书持晚辈之礼。”张良智珠在握的说道。
“老师……”刘备见张良提到自己的恩师卢植，也情不自禁的低呼一声。
“这只是其一。
其二，据我所知，颍川世家大族荀氏家族的年轻一代荀彧、荀攸皆在幽州为官。他们即使不满董卓的所作所为，附近仍然有许多势力可以投靠。
比如兖州的曹操、徐州的陶谦、冀州的袁绍、荆州的刘表、南阳的袁术等等，为何要不远万里的来到贫困且战事频发的幽州？
我暗中派斥候去京城打探过消息，先皇长子当年和那时还在京城担任守宫令的荀彧相交莫逆，且皇长子被废幽禁后，荀彧也突然失踪。
当时他们荀家甚至一度认为，这位整个颍川最负盛名的年轻一辈，已经丧生在外戚与官宦的火并之中，没想到之后突然出现在幽州，甚至荀攸也跟随其脚步前往蓟县。
如果没有皇长子这层关系，我相信远在中原的荀氏家族断然不会让其家族中最为出色的年轻一代前往幽州效力。”张良胸有成竹的说道。
“经过子房的分析，确实他在幽州的可能性极大，只是如此一来，我们又将如何应对？”刘备眉头微皱的说道。
“既然他已经来到幽州一年多，且并没有主动暴露自己的身份，说明他现在并不想让世人知道自己所在，我们也就故作不知就行了。
而且，我们的战略目标一直也不是幽州而是并州。
所以无论幽州是何人当家做主，目前都与我们无关，我们只需继续交好他们即可。
不过，他们取消人丁税后，对于临近的郡县冲击很大，附近的普通百姓必然会云集响应的前去投靠。
我们目前治下的三郡百姓原本就不多，只有上谷郡有十余万人口，雁门郡与定襄郡甚至人口不足十万，一旦被幽州的政策吸引而去，人口会进一步锐减，不利于我们的长远发展。”张良目光深远的说道。
“那可如此是好？我们能否效仿幽州的变法，同样取消人丁税以及兴办学堂。”刘备深知以人为本的思想，见到张良如此说，立刻心急火燎的问道。
“我们的情况和幽州不同，幽州东临大海，可以利用无穷无尽的海洋资源，这是他们敢于取消人丁税以及兴办学堂的保障所在。
再加上他们境内政府创办的手工业非常发达，肥皂、香皂、丝绸等生活用品给他们带来了大量的收入，这些都是基于他们幽州二百多万人口的基础上。
而我们目前要做的是防止人口的流失，以及吸引流民以及其他州郡百姓的加入，虽然幽州的政策、律法不能完全效仿，但是可以取其精华，仿效一部分也未尝不可。”张良深思熟虑的说道。
“子房的意思是？”刘备不禁脱口而出的问道。
“因为经济原因，为百姓兴办学堂我们目前可无法做到，而且幽州的学堂乃是为他们政府下属的各个工厂以及大汉的便利店培养人才，我们目前治下的三郡可没有开设这些工厂。
倒是减免人丁税我们同样可以如此做。毕竟从百姓身上收上来的人丁税实际上需要上缴中央朝廷，如果减免人丁税后，实际上对于我们并无任何损失，反倒有无限好处。
其一，就是防止境内的百姓举家搬迁到幽州刘虞的治下，毕竟我们也免去了人丁税，百姓们都有很深的乡土情结，不到万不得已，无法生活下去，一般是不会远离故土的。
其二，河北四州之一的冀州被袁本初和公孙瓒一分为二，他们绝不会免去人丁税，因为他们收上来的税钱乃是自用，并不会上缴朝廷。如果免去人丁税，会损失巨大，绝不是他们愿意的。这样的话，一些在冀州生活不下去或是比较困难的百姓很可能会迁徙到免去人丁税的幽州或是我们治下的三郡内。
其三，可以鼓励我们治下郡县百姓的生育，增加人口，许多百姓因为穷困，生了孩子还需要每年缴纳一大笔费用，除了比较富裕的家庭外，已经很少有百姓愿意多生孩子了。
其四，虽然我们地处大汉的最北疆，地域偏僻，人口稀少，但是如果我们政策妥当，善待百姓，仍然可以从太原、西河、云中、五原等郡吸收大量百姓甚至其他族群的百姓，切记不可因为民族不同，将百姓分为一、二、三等，需一视同仁。”张良精准全面的分析道。