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翌日，嬴政召集廷议，讨论应对四国合纵之策。有资格参与廷议者，无不是秦国的高官显爵。然而，让这些入会的大臣们意外的是，赫然有一个陌生面孔夹杂在他们中间，于是互相打听，却也都说不出那人的来历。
是的，姚贾还是决定来了。他虽不在秦国的官员编制之内，但作为嬴政的特邀嘉宾，自然有资格出席廷议。姚贾乃是第一次参与廷议，他环顾左右，好家伙，规模可真不小，算上他自己，实到代表共计六十人，殿内所见，人头黑压压一片。
嬴政俯视群臣，问道，“四国为一，将以图秦，寡人屈于内，而百姓靡于外，为之奈何？”
嬴政话落，群臣不能应答。水落而石出，谁在朝中最具人气和感召力，此时最能凸显分明。每个大臣都在用眼睛投票，投给那个份量最重、最可倚仗的人，准备唯他马首是瞻。
群臣所望者谁？李斯是也。
李斯面色似水，不动如山，浑不理会这众多期待的目光。
嬴政不悦，沉声再问，“四国为一，为之奈何？衮衮诸公，竟无一人可堪为寡人分忧？”
见嬴政动怒，群臣均面露惧色，看向李斯的目光更为急切。
姚贾见众人只望着李斯，根本没人在乎他，心中冷笑，霍地起身，朗声道“贾愿出使四国，必绝其谋，而安其兵。”
连林人不觉，独树众乃奇。姚贾这一站起，的确卓然独立，赚尽眼球。于是群臣惊诧，李斯微笑，尉缭睡觉。
嬴政下殿，亲执姚贾之手，道，“正待先生此言。”
姚贾终于明白李斯为什么要说羡慕他了。因为嬴政回报给他的慷慨，为他作梦也不敢想到。嬴政不仅赐他车百乘，金千斤，更当着群臣的面，亲自为他披王者之衣，加王者之冠，佩王者之剑。姚贾立于嬴政之前，穿着国王才配拥有的全套行头，浑身颤抖发烧。无法承受的荣耀，让他幸福得快要死掉。
对于一个使节，给予这般的宠遇，自古未曾有，后世也不复见。群臣无不色变，以为嬴政一定是判断力出了问题。殊不知，嬴政演这场戏，自有他深远的考虑。
首先，嬴政要演给姚贾看。想姚贾当年，只是大梁城中的一位不良少年，后来入赵国为臣，也是倍受猜忌，不甚如意，如今竟然能站在当世最强王国的宫殿之上，衣王者之衣，冠王者之冠，佩王者之剑，对人臣来说，其宠遇已是到了无可复加的极致。这样的宠遇，不但李斯，就连当年的嫪毐和吕不韦，也未曾享受过。秦国立国六百余年来，他姚贾是独一份。嬴政又在众人之前行了这事，在满朝文武的见证之下，将姚贾推上了荣誉的巅峰。姚贾热泪盈眶，为了这一刻，即便以后为此而死，那也是可以无怨无悔的了。
其次，嬴政还要演给其他人看。其他人是谁？一是国内大臣，二是六国君臣。
虽说姚贾已在赵国积累了一定的经验和资历，但到了秦国，姚贾仍只能算是菜鸟，容易遭到同僚的排斥和轻视。而要树立起姚贾的威望，使众人心服，最速成的方法，莫过于给他超乎规格的礼遇。后来，当刘邦要把韩信从一个无名小卒提拔为军中大将时，为了使其服众，也效仿此法，特别择良日，斋戒，设坛场，具礼而拜韩信，于是一军皆惊，莫敢抗之。再后来，汉文帝时，王生老人在朝廷之上，当着皇帝和众大臣的面，命张释之为其跪而结袜，从而让张释之的名望迅速暴涨。
嬴政这场戏，也演给六国看，尤其是给赵国看。今世之外交，如A国向B国派遣大使，需要事先征得B国的认可，倘B国不喜欢该大使，完全可以拒绝这一任命。战国之时，概也类此。你赵国不是驱逐了姚贾，不许他再踏入国境的吗？如今，姚贾穿上这身王者制服，再出使你赵国，那几乎就等于我嬴政亲临。试问，你赵国敢把我嬴某人拒之门外呢？
再说，姚贾这趟出使，身担重任，不容有失。那时不比今世，使节能够享有外交豁免权，即便犯了事，大不了驱逐出境，不至于命丧他邦。那时的使节，被囚禁乃至被杀害，并不鲜见。姚贾有了这一身装备，就等于握着一面免死金牌，就算他在六国做了和其使节身份不相称的行为，六国也不能取了他的性命。
嬴政的这番苦心，姚贾感且身受。在这个陌生的国度，他第一次体验到了集体的温暖和关怀，绿叶对根的情意，在他心中浓浓地泛起。
姚贾来向李斯辞行。李斯亲于府前相迎，连连道贺。寒暄已毕，姚贾问道，“姚贾将去，廷尉可有言相赠？”
李斯笑而不语。
姚贾道，“姚贾破四国合纵之法，未必与廷尉同。愿先闻廷尉之意。择肉后发，先中命处，这可是廷尉当日亲口所教。”
李斯大笑，心道，姚贾果然是聪明人，识大体的。
择肉后发，先中命处，乃是当时狩猎的术语。意思大致为：狩猎时，先指明禽兽身上的某处，然后发箭，射中才能算数作准。姚贾借用之，也算是委婉地表达了向李斯请示工作之意。这也不免让人想起，现在许多浪荡子，喜欢借用棒球术语来描述追求女生的进展，并分为上了一垒、上了二垒、上了三垒，打出全垒打等等。或许会问，打出全垒打之后，又该如何呢？呵呵，那就该开始新的比赛了。
李斯笑完，又正色道，“赵王好大喜功，去年来咸阳置酒之时，大王与其会，已早为今日预为绸缪。先生使赵，只需如此如此，则赵不足为忧也。赵不为忧，合纵自破。”
姚贾大喜，道，“廷尉此谋，更在姚贾之上。”
李斯再交给姚贾一份名单，郑重说道，“此乃秦之最高机密，知者惟大王与李斯也。名单之上，皆是六国中已被收买之大臣，可为内助。先生此去，非经年不能归，秦之外事，悉在君手。先生跋涉自爱，尚其勉旃！”