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对夏威夷战役下一阶段作战，堀悌吉显然有不一样的考虑，在占领西边两个小岛，夺取阿留申群岛后，他拒绝了参谋们提出的一鼓作气直下瓦胡岛、夏威夷主岛的建议，立足于慢慢打。
并不是他不想快，而是他被很多客观条件束缚着，光瓦胡岛上火力就是个大问题，经过持续不断的临敌侦查再加上战前情报积累，对此已弄得比较清楚（下图为1943年后瓦胡岛经过强化的防御图）：
面对这样密如蛛网的火力部署和整个夏威夷高达10万数量的守军，贸然抢滩登陆必然是个死字，要解除岸防工事对登陆部队威胁就必须要派三艘大和级为主的舰炮群对轰，就算不顾及战列舰损失，物资损耗也是件令人十分头疼的事。大和级460mm主炮一发炮弹就1吨多，3艘齐射，稍微打几轮就可能破千吨。而这一千吨炮弹即便不考虑成本，也要考虑从万里之外日本本土辗转运输而来的复杂与困难。
如把这1000吨运力转化为食品，可供10万人维持12周；如把这1000吨运力转化为航空燃油，则战斗机大概可出击2000个架次。现在指挥作战已退居二线这些参谋们都可以完成，堀悌吉完全像一个公司董事长在盘算更长远的事：自己成本是多少、现金流（物资流）如何维系、占领市场（瓦胡岛）后有没有收益，竞争对手（美军）反扑怎么办？万一打下夏威夷美国还不肯就范，自己怎么办？再加上国内刚刚发生大地震，大片灾区、大批工厂设施受到影响，海军在本来就十分紧张的运力情况下还是咬牙抽出一部分力量去执行救援，这更加剧了困难。
为了防止军心动摇，堀悌吉甚至还让人压下了有关东海大地震的消息，除了将军级和身边的亲信参谋们，其他官兵一概不清楚国内情况。
这都是很严肃、很现实的问题，像角田那样可以为了过瘾把油料耗光的事是绝不可行的，身为大军统帅，带着世界上最强大的联合舰队，堀悌吉怎么可能浪战？
最后他得出的结论是去进攻拉伊岛，切断美军联系，重挫敌军士气、孤立瓦胡岛守军，迫使他们放弃战斗主动投降。
做出这个决定另外不容忽视的一点是虽然珍珠港和其他岛屿都遭受了严重破坏，露天燃油库全毁，但因为其他岛屿地下燃油库还储备着不少航空汽油，再加第一批潜艇偷运成功，到12月上旬为止，杜立特依然可从容不迫地派出手头拥有的飞机与日军对战，陆航飞行师团的作战也显示了这一点：他们与美军交手半个月，对手实力虽然在不断衰减中，但远远没到山穷水尽的地步。
“长官，角田刚刚发来电报，通报他们击沉了一艘潜艇，还俘获了不少美军官兵，根据交代，他们是执行物资偷运的”
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详细了解事情经过后，堀悌吉的脸色变得凝重起来：如果美国持续以潜艇运输，即便只有400吨/艘的量，积少成多也是个不可小看的数字。
要加强反潜作战了。”草鹿龙之介叹了口气，“水侦、驱逐舰必须扩大搜索面，这还是运输潜艇，万一来一批类似德国潜艇这样的部队呢？那岂不是连主力舰队都要完蛋？”
众参谋点点头，虽然21型、23型潜艇的具体性能特点还不得而知，也没有情报显示美军拥有同样水准的装备，但众人对德国潜艇的可怕还是领教过的，这未尝不是亡羊补牢的举动。
“长官，好消息”松田千秋高兴道，“德方电了，表示将尽力为我们提供援助，陆军装备先提供一批英国坦克和喷火飞机，海军提供我们所需的飞机和燃油，考虑到帝国目前运力紧张，德方会在向几内亚转移过程中利用运力直接向我输送可在有明确护航部队掩护下输送至我方指定地点。”
“好！”所有人都大声喝彩。
堀悌吉脸色很精彩，也很无奈，微微点了点头后道：“让田中君去安排护航吧，直接送到圣诞岛或中途岛去！”
大多数人退下后，冢原二四三问道：情绪，似乎不是很高涨。”
“德方支持有点让人骑虎难下，其实你我都清楚对方的真实意图是什么，这种‘好意’实在是日本消受不起的可惜。”
冢原二四三知道堀悌吉一心想和，他劝道：“长官，您的愿望暂时没有办法达成，只能寄希望于美国人能胜我们一次，让马鹿们清醒一下，可惜现在美国人不知道在干什么”
“不多想了，先把拉伊岛打下来，如果美国再不答应，整个夏威夷占领后就地要塞化，居民全赶走，放20万大军驻扎，囤积3000架飞机再按德国那个防空塔的水平多建几个，让美国人慢慢啃吧。”堀悌吉难得露出面色狰狞的一面，“我和不了还战不起么？”
就在堀悌吉磨刀霍霍准备向拉伊岛动手的同时，华盛顿参联会一直在连轴转进行下一阶段战事研讨，鉴于夏威夷方向战事暂时想不出什么解决办法，只能靠潜艇运输吊着一口气，众人目前讨论和关注的焦点是南非战役。
这时候南非战役指挥官布莱德利还带着南非领袖史末资等一班人漂在海上，唯一的好消息是他们发送过电报确认平安，这让华盛顿稍微放下了一点心。虽然布莱德利让人打得落花流水，稀里糊涂就败下阵来，但至少陆军高层和参联会都不认为他有什么过失能打成这样已不错了。杜威也表示国后还会让布莱德利继续带兵。
鉴于目前特殊情况，国会和联邦法院都秉承了“特事特办”的效率，用最快速度完成公民团投票和总统就职仪式，杜威已在12月9日正式宣誓就职，在他正式成为总统后，他提出的第一个问题就发人深省：“对德国新战术，你们打算怎么应对？”
“持续加大对火箭项目的投入，这一点毋庸置疑。另外，直升飞机我们也有几款相对成熟的产品，比如r5\r6直升机，我相信他们能够发挥作用”麦克阿瑟苦恼地抓着头皮，“现在关键是夺取制空权，没有充分而有力的喷气机，我们举步维艰，据说德国人在南非战场使用了新一代的喷气战斗机，机动性能非常强悍，已可以和传统螺旋桨战斗机玩战术机动了”
1939年伊戈尔西科斯基就制造成功了vs300直升机，而且想当成熟，设计范畴和外形与后世几乎一模一样，美国根据这个基础，不紧不慢地搞出了r5\r6，虽然都投入了战事，但只承担侦查、垂直运输、救援等轻型辅助任务，从来还没考虑可以像德军一样发挥树梢杀手、垂直机动的决定性作用，南非这一闷棍把他们立即打醒了。
麦克阿瑟和克拉克立即注意到了直升机的价值，和德国同行一样，他们马上提出请求，希望研制更多更好的直升机无论运输型还是战斗型，同时要求将直升机部队配属给陆军，充当陆航这一点刚从陆航升级为空军的高层倒是很爽快地同意了
不过麦克阿瑟说的也到点子上，没有喷气机全场控制的力量，光有直升机没用，完全是对手的活靶子，要解决问题，归根结底还是要把制空权掌握住！
me262的名头虽然骇人，但德、美双方都清楚这款喷气机是以截击为主要目的，出发点在于打击美军大编队轰炸机群或运输集群，单独me262与p47进行交手，前者就显得过于笨拙，p47纵然不能战而胜之，耍耍对手完全可以办到。
但单发ta183就不一样了，速度比me262更快，灵活机动性能更好，虽然还不能媲美传统战斗机，但至少配上无与伦比的速度后，这种机动能力就显得非常夸张，再1vs1或者4vs***47就居于下风。
没有战斗机优势就等于没有制空权优势，不掌握制空权就意味着被动挨打，所以空军和陆军对此非常挠头，短时间内找不出解决办法。