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又一日早朝，苻江与百官议政，其间御史大夫齐理奏道：“陛下，如今燕地尽数归入大秦，疆土扩充超过一倍有余，州府郡县官员新增三百人之多，尽管朝廷已向各地派出巡视御史，然弹劾官吏的奏章仍是不断，据微臣所知，并非是各地官吏有违纲纪，而是新归入各州府与京中衙门缺乏联系，消息不畅致使误会频生，另外各地官员调配轮转之事按例也应着手进行了，只是……？”
“只是什么？这些事情既然早有惯例，那便依例而行，难道还需要由朕亲自过问吗？”苻江不悦的问道。，
齐理又拱手说道：“如陛下所言，这些日常诸事过去都是由丞相主持，各衙门参与配合，如今丞相抱恙多日，各部之间难免会有分歧摩擦，致使局面较为混乱。”
“居然有这等事？”苻江略带惊讶的问道。又朝殿下群臣中看了看，似乎是在找云孟。
接着李威又出班躬身奏道：“陛下，不光是齐御史所说的那些，如今内政自陛下推行新政以来吏治风气已大为好转，已极少出现贪腐、滥权之类的事件发生。百姓也能安居乐业，接连几年风调雨顺，国库也日渐丰盈。只是尽管伐燕大计已然全胜，但如今外患仍存，而且是旧患未除，新患又生啊！”
“大燕已定，如今我大秦疆土辽阔，已完全可与大晋抗衡，为何亚父还说外患仍存之言？”苻江又疑惑的问道。
李威抬起头看了看苻江，心想“好糊涂的皇帝，眼下这些难题都是你一手造成的，你却不知。本来若是有景略在这些什么内外诸事都一定会安排的井然有序，如今景略受了那么大的刺激，你回京数日却只字不问，难道非要到局面不可收拾之日。才会幡然醒悟吗？”李威顿了顿继续说道：“陛下，并非老臣危言耸听，我朝除了与燕、晋对峙外，周边还散落着一些小国势力，尽管这些国家国力不比大秦，但其犯我之心却从未改变。其中仇池与凉原本早已对我朝称臣纳供，然其居然趁大秦伐燕之机公然与我朝断绝交往，而且派出重兵驻屯边境，虎视眈眈，只待时机以行乘虚而入之事啊！此等事态还需陛下谨慎对待。”
听完李威陈述后。苻江眉头紧锁，陷入了沉思。
“陛下，不光是齐大人与李公所言的那些，老臣也刚刚得到一些消息需要向陛下禀报。”特进，光禄大夫强汪也出列说道，
苻江一听，心想“怎么还有事情啊？”一语未发的看向强汪，强汪又拱手说道：“臣奉陛下旨意兼管五兵衙门，近日梁州刺史杨安上报。称大晋梁州刺史杨广正在调集兵马，似乎是欲兵犯我境，杨安请旨询问其该如何应对。”
“什么，难道大晋也欲兴兵来犯不成？”苻江脸上此时已露出一些担忧之色。
李威见状又说道：“依臣之见。并非是大晋要犯我。臣听说最近桓原刚亡，晋廷急于重建朝纲，清洗桓原党羽，根本无力出兵。梁、益二州又是桓原势力。此时杨广这么做估计只是其在向晋廷表示衷心而已，也应该只是虚晃一枪，不会真的用兵。这一点陛下倒是不必担忧。”
“哦！若是如此，那就好，那就好。”苻江长出了一口气说道，
“不过，梁、益二州地处险要，又极为富庶，尤其是益州最为险塞，沃野千里，天府之土，汉高祖因之，以成帝业之地，此时晋廷空虚，何不乘此机会夺了梁、益二州以为长安西南屏障也。”李威接着又说道，
苻江听后点了点头，又说道：“亚父之策甚好，只是如方才诸卿所言，如今既有内政不顺，又有外敌滋扰，此时若是再兴兵，朕担心会力不从心啊！”
“可是陛下可知‘机不可失失不再来’之理？陛下感到事务繁杂，力不从心，难道就未曾发觉陛下身边缺了点什么吗？”李威更进一步，又说道。
苻江不傻李威往此处一引他便想到了云孟，只是先前发生诸多的事情，苻江不知道该如何面对，于是便说道：“哦！亚父是在说丞相吧，不过丞相如今抱恙在家，朕总不能让他带病替朕处理政务吧？”
“陛下，微臣有话想说。”苻江扭头看去，说话之人原来是慕容霸，
便略带不悦的问道：“慕容卿家又有何事啊？”苻江话里有话，是在提醒慕容霸不要再出来生事了。
慕容霸一拱手说道：“丞相之位位居中枢，协领各州，统帅驻军，上要对陛下尽忠，下又要对百姓负责，可以说极为重要，如今云丞相有恙在身，陛下仁德自是不会勉强丞相。然也不能让丞相之位长期空缺吧？依臣之见，陛下眼下首要之事是应该尽快选一位办事沉稳、年富力强又才学过人，关键还要能够体会陛下之心这样一位大臣来代为主持丞相之职，如此方才诸位大人说所之困都会迎刃而解的。”
苻江听着慕容霸的述说，不住的点头，然后说道：“慕容卿家心思缜密，果然言之有理。不错，丞相之位绝不可空，只不过满朝之中何人可以胜任此职呢？”
苻江这么一问，殿中一片寂静，无人应声。苻江又朝左右看了看，向众臣问道：“哪位爱卿可为朕分忧啊？”仍是鸦雀无声，“哎”苻江叹了一口气，满脸无奈的将双眼一闭。
“陛下，臣不才，愿毛遂自荐以为陛下分忧。”突然大殿中一个人高声说道，苻江忙把眼睁开应声看去，原来说话之人还是慕容霸，慕容霸说出此言的同时也引起了在场之人的一片哗然，苻江用疑惑的眼神看这慕容霸问道：“慕容卿家你不是在说笑吧？”
“臣能为陛下分忧乃是臣之本分，而且此事重大，臣不是经过深思熟虑，又怎敢轻易妄言，慕容霸自视还有些才学，若是朝中无人可以担当，臣愿一试。”