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“如今冀州牧韩馥、青州牧袁绍、幽州牧公孙瓒，已成三分之势，虽然目前还无甚异动，但明年开春后，这三人间必然有一场大战。”
早朝已经结束，将一些杂事处理完毕之后，刘轩将几个亲近之人留下，其中有吕布、曹操、荀彧、荀攸、郭嘉、刘晔以及身体渐渐康复了的刘备。
张辽亲自在门外坐镇，不叫外人闯入，可以说如今这温室殿偏殿中的，都是刘轩的心腹，对比起朝堂上的那些，这些人才是真正可以用、可以一起商量大事的人。
众人落座，刘晔直接将自己的推测给说了出来，关于这件事众人早就心中有谱，所以也没有什么意外。
“并州与司州北部那里一直也不怎么太平，河内太守王匡为了征讨白波贼，在当地大肆收刮钱粮以充军用，虽然暂时还没引起什么民变，但久之必成祸患。河南太守孔融上表进言，希望朝廷对王匡进行一些约束。”
曹操坐镇黄河西面，倒是遥望河东诸郡，所以对于那一带的情况颇有了解。被刘轩征召回京师后，也特意去看了看那边的奏表，结果知道了这么一个情况。
但对于孔融的进言，他只是不屑的一笑：这孔文举当真读书读傻了，王匡现今兵马在手，而且不在朝廷控制地区之内，凭什么要受你朝廷约束？
若是对朝廷有几分敬意还能应付应付，若早就存了不臣之心，估计连理会都懒得理会，自顾自做自己的事情。
更重要的是王匡收刮钱粮也是不得已为之，自黄巾之乱爆发之前，各地天灾不断，粮食收成就很差，十来年过去，各处都没有太多余粮。王匡身旁就有白波贼肆虐，他要不收刮以充军用，恐怕他那河内立刻就会被白波贼打下。
因为刘轩重新划分了州郡，所以北方的州郡划分有了很多变化，比如原本应该归属并州的河内以及河东现在就被划到了司州辖下。
除此之外对于东面的调整倒是不大，另外这些调整已经下诏书宣告天下知晓，如今各地长官都要重新确定自己的势力范围——这也是故意让他们起冲突的举动，若他们觉得自己的领地被别人占据了，冲突自然不可避免。
只有东面那群家伙打的昏天黑地，刘轩才有精力在这边慢慢种田。否则天下诸侯联合起来和朝廷过不去，那最后不就成了朝廷独立对抗天下群雄了吗？这可不怎么让人舒坦。
“同时，张扬私据上党，拥兵上万，虎视整个并州……”
并州现在颇为混乱，基本上没有个最高长官，一半在官员掌控下，一半在贼军控制中，还有一部分因为前些年混乱被匈奴趁机占领，还没时间夺回来。
而并州又是朝廷北面门户，若并州失，朝廷将直面北方匈奴，这对于刘轩来说自然是大大不利的。
“豫州、徐州等地呢？”
河北的情况已经清晰明了，并州乱成一团，幽州、青州、冀州自有一番死战，最后是否还会是袁绍占据河北，这还要再看看。
也不知道是不是谈到了河北诸郡的事情，刘备的脸色略有点难看，刘轩转头见了，知道刘备是在担忧自己那个师兄公孙瓒的安危。但是这事情他也不好说什么，刘备如今上了他这条船，自然就不能再去从公孙瓒的角度考虑了。
眼下他已经知道皇帝是巴不得关东群雄打成一团，而且关东群雄现在的表现也丝毫没有做臣子的模样，刘备也晓得公孙瓒无论是主动还是被动，都已经被朝廷所忌，即便今次与袁绍争雄中能够取胜，以后也一样会被朝廷征讨。
暗自叹了口气，只能祈祷公孙瓒在与袁绍争雄中败下阵来，然后逃得性命，那样的话他刘备自觉还能保住这个同学，否则的话谁也救不得其性命。
周围几个人却没精力去关注刘备，闻皇帝垂询，立刻便道：“豫州部分郡县被袁术占据，徐州则被陶谦陶恭祖治理的不错，随着各处战乱，不少流民都涌入徐州，倒是目下最番话的州郡了。”
对于陶谦，这几人也是颇为佩服，因为自先帝在位起，天下灾难不断，随后又是兵祸，折腾了这么久下来，各个州县大多民生凋零，无家可归、无田可耕者不计其数，但徐州在其治理下却一直都很繁荣。
而且几次兵祸下来，徐州却没有受到丝毫损伤，可见这陶谦在军事上也有点手腕。
刘轩倒是也晓得这陶谦的确有能耐，可惜就是年岁太大了，就算他现在把陶谦招进朝廷，然后好好培养，估计也用不长久，所以他压根就没打过这老头的主意。
按照原本的进程，徐州虽然这几年很是繁荣，但是在随后的十年里却成了灾祸不断之地，最为关键的一点就是曹操征伐徐州，然后来了几次大屠杀，随后刘备领徐州牧、吕布入徐州、曹操数次征伐徐州，十年间徐州之主换了数次，将一繁华州郡彻底毁去。
不过如今最要紧的三个人都在自己帐下，也不知道那徐州还会变成那样吗？
与众人又说了说事情，同时嘱咐荀攸将长安施行的耕作方式往雍州普及开来，等到雍州普及完了再往凉州普及。
不过荀攸也提出一点：“雍州尚有许多良田，可西凉苦寒之地却难以施行，陛下那诸般手段虽然神妙，但也非一朝一夕间就能将整个凉州情况改变的。凉州不若另作安排？”
这也比较符合现状，比如在凉州发展畜牧业，但是刘轩觉得即便西凉本身地方不好，但也不应该放弃，能够种多少粮就种多少粮，反正随着雍州一地的粮食生长成熟，借着刘轩布置的阵法之力，新的粮种慢慢都会变成高产粮种，就算扔到凉州也能种出许多粮食来，只有粮食足够了，才能够让老百姓放心的生孩子啊！
否则普通百姓连自己都吃不饱如何敢要孩子？即便不小心生出来一个，怕是也要立刻掐死——更加糟糕的地方还要易子而食。
汉末乱战之后，人口锐减除却那百年的战争之外，也有这方面的原因，刘轩现在保障了这一点，老百姓自然再无顾及，这才能让人口基数大量的增长——无论兵源还是劳动力，都是建立在大量的普通人口上的，所以由不得刘轩不重视。
与荀攸又交代了一番，对于西凉建立畜牧业的事情也赞同，不过这时候多是小范围养殖，刘轩倒是考虑过建立一个大型农场搞大型养殖业，但是要解决的问题那么多，就算他现在有这个谋划，也不是一时半会能够成功的。
捏了捏鼻梁，发现就算是目前这两件事，真要做起来，没个十年光景连个基础都搭建不好，可见这个时代想要成就大事是多么的困难。
而说完了这些事情后，刘轩开始将注意力转到了军事上。
这些事情就要和曹操、刘备、吕布来商议了，刚才只谈民生，这几人虽然有自己的见解，但都忍住没说，等听了刘轩的安排后，觉得自己那些想法倒是没必要说了。
至于军事上，曹操率先禀报了起来：“虎豹骑如今五千人编制已经满员，经过这一年整训已经初步具备了战斗力。最重要的是陛下收复了西凉，虎豹骑的战马有了供应渠道，如今虎豹骑已经形成战力，随时可以为陛下征讨四方。”
刘轩点了点头，这个回答让他很满意。
整编后的虎豹骑，除去曹操自领一千近卫重骑外，分为虎骑和豹骑两部，各设校尉一人统领，是完全的骑兵部队，在北方这大片大片平原的地区上，其威力可想而知。
但是刘轩并不满意仅此而已，随即他又取出一个药方，让曹苞送到了曹操手上，曹操见了一脸疑惑，抬头看了看刘轩：“这是……？”
“此药方混入战马饲料当中，可让战马更加强壮。若长久食用这药方泡出来的草料，战马即便是批上重甲，依旧可以奔走如飞，行动自如，而且耐力也会增强，不用担心战马行走良久后过于疲乏无力冲锋。”
众人听了大惊，若是刘轩说的没有半点夸张的话，那么虎豹骑无疑会成为所有敌人的噩梦——试想一下，一群骑手和战马都披着重甲，不惧寻常弓矢并且可以直接对战阵发动冲击的骑兵，还有着轻骑兵的速度以及长途奔跑能力，那是多么可怕的一件事情？简直就是无敌的存在啊。
曹操本来就因为战马脚力和负重原因，并没有将虎豹骑全军编为重骑兵，如今看来，这个问题根本就不需要头疼啊。
在场中人，要说最眼红的绝对是吕布，不过他现在也晓得不能贪多，何况刘轩也不是没给他好东西，就那培养赤兔的方法，若是成功了，自己在战场上的战力还要提升几个档次，也没必要去贪图这样一个药方。
何况，吕布相信，皇帝既然当着众人面拿出了此物，那么就代表他不会将这东西只给曹操一个人。
果然，刘轩随后就说：“眼下只有孟德的虎豹骑急需此物，故而先给孟德。诸位若谁有用，来与我直说便是。”
忙完了这些，刘轩直接让众人散去，不过末了又唤了一声：“孟德且留下。”