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面对浙江爆发的动乱，各方人士的反应都是不太一样的，袁世凯等一群北洋的人都是笑眯眯的看着报纸，期待着浙江闹的大一些，更乱一些，最好是南方党人为此掀起大规模的战争打生打死，然后北洋再轻松南下一统华夏。
而南京方面对此却是显得极为矛盾。
此时的南京已经不是以前的那个南京临时zhèng fǔ的，而只是一个留守，除了能继续掌管南方民军外已经失去了zhōng yāngzhèng fǔ的名分。而更重要的是作为南方党人的领袖，孙文在四月份辞职后就是离开了南京，先是到了上海，然后又是回到了广东家乡探亲。同盟会的另外一个领袖宋教仁也已经离开南京，正在奔走于各地方改组同盟会，准备参加未来的国会选举。
所以这南京方面就只剩下了一个黄兴。
然后黄兴得知浙江发生动乱后，一时间也是弄不清楚浙江到底发生了什么事，连忙发去电报询问，同时申令双方要克制，不得轻易｀｀动武。
可是黄兴明显高估了自己的作用，朱瑞为了争夺浙江都督之位都已经进军杭州了，加上因为前些时间黄兴遣散民军，强行将朱瑞的第二师遣返浙江，说根到底朱瑞之所以会回来浙江和黄兴脱离不了关系，所以对黄兴的说辞直接无视了。
在先遣团占据了城门后，第二师大部开始陆续开进杭州城内。这个时候城内的浙江第一师已经乱成了一团，本来的四个步兵团里有一个被蒋尊簋直接带走，剩下的被蒋尊簋一股脑派去阻挡第二师。但是剩下的这三个团里头都是浙江本土军官所掌控着，虽然不听从蒋尊簋的号令但是也不愿意投靠朱瑞，这样的情况下这几个团在最开始阻挡朱瑞无果后很干脆的退让开来，其中一个团直接投靠了朱瑞，而剩下的两个团也是逐渐退出杭州城，向城外二十五师的驻地靠拢了过去。
这么一来，浙江第一师算是彻底完蛋了。
朱瑞亲自指挥着第二师大部陆续开进杭州城内的同时，福州城内陈敬云又一次因为浙江的局势而召开了紧急军事会议。
陈敬云得知浙江发生兵变的时间是在早饭时间，消息的来源也是从朱瑞和蒋尊簋的两封通电中得知，而后不等一个小时，蒋尊簋派去绍兴的特使也快马加鞭赶到了绍兴，并请求国民军出兵杭州，维护浙江民众的切身利益。
绍兴的袁方得知消息后，一方面是传令各部做好作战准备，同时派出了一个团前往接应逃出城来的蒋尊簋所部。并且把这个消息及时汇报给了福州的陈敬云。
“他们要我们出兵，这到底该怎么做你们有什么看法！”陈敬云看着手下的这群人，因为事情紧急所以陈敬云并没有召集太多人，而都是司令部的几个高级参谋和将领。
当即，冯勤，林成坤，沈纲等人就是各自发言，然而这一次和上次一样，赞同出兵的也有，反对出兵的也有，而且理由都很充足。
赞同出兵的就是朱瑞现在公开谴责国民军占据浙江南部，说是把国民军赶出浙江，如果这人掌控杭州成为浙江都督的话，那么下一步对国民军就可能展开敌视行为，这是国民军所不能接受的。
反对出兵的人认为现在国民军应该低调再低调，是应该积蓄实力的阶段，如果贸然为了一个杭州就引起全国范围内的敌视那么就会对国民军未来的发展造成极大的阻碍。
陈敬云眼看着手下的人争吵不休，知道这事让他们讨论是讨论不出一个所以然来的。
心中沉思了许久后他才道：“浙江那边的事，我zì yóu分寸都不用说了，散会！”
陈敬云二话不说就散了会后立即对秘书长于世峰道：“给袁方传令，率部前往杭州外围，做好作战准备！再给金华的马成传令，命令他即刻率部紧急向杭州方向行军，增援第一师。但是没有我的命令不得先行进攻杭州。”
说到这里，他又道：“立刻把林肇民请过来！”
林肇民此时也得知了浙江那边的兵变，等陈敬云派人来请他的时候，他立即就是前往都督府会见陈敬云。
见到林肇民，陈敬云道：“来，坐！”
林肇民这时候也是不太知道陈敬云到底为何会叫他来，莫非是想要问浙江那边的对策？
待两人都喝上了茶后陈敬云才道：“林兄，你我自从福州举事以来一直相扶相助，说实话当初如果没有你的鼎力相助，国民军断然不会有今天之成就！”
听到陈敬云吹捧自己，林肇民有些意外，这话听着怎么有些怪啊，要知道林肇民自从起事后就一直被各派防备着，郑祖荫那边的人不待见他，林文英和萧奇斌也和他不怎么对付，而陈敬云早期又将他视为竞争对手。所以林肇民在国民军的体系中地位一直都是很尴尬的，虽说是国民军的副司令，号称国民军的第二号人物，但是明白底细的人都清楚，林肇民这个副司令只是个空头衔，并不掌管任何实权，抡起国民军内的地位而言，七个师长三大总长，甚至作战司司长沈纲都是超过了他。
近几个月来林肇民虽然数度向陈敬云请辞副司令的职位，同时暗地里对陈敬云表示忠诚，就是希望能够摆脱目前的这种尴尬状态，不过陈敬云为了政治影响却是一直不准。
陈敬云继续说着：“前些时候你一直说要辞职，那时候国民军事务繁忙离不开你，所以我就没批。现在嘛，一些杂务也都松了下来，所以你上个月提高的辞职报告我准了！”
听到陈敬云突然说批准自己的辞职，林肇民非但没有沮丧反而是大喜，也没有直接说话而是静待着陈敬云继续说着。
“现在浙江那边不稳，很有可能会发生战事。而现在浙江有两个师在万一有战事的话也必须有个统属。所以我准备在绍兴成立一个暂编第一军。而这军长一职我准备亲自兼任！，不设副军长，至于军参谋长一职嘛，不知道林兄可有兴趣？”陈敬云一边说着一边注意着林肇民的表情。
林肇民听到陈敬云这话后，立即就是站了起来，而后学着袁方那样道：“肇民誓为都督效死！”
林肇民不是笨人，相反他还很聪明，虽然陈敬云只是短短说了几句话，但是林肇民却是听出来了这个第一军参谋长的分量。首先陈敬云为了浙江那边可能出现的战事，就必须设立一个指挥机关来统一指挥浙江的军队，毕竟这年代虽然已经有了电报但是隔着那么远司令部这边要遥控指挥会有很多困难，容易造成战机延误等等。
而要设计一个军级别的指挥部，那么军长、副军长、参谋长之类的人选就是个大问题了，抛开各个将领之间的平衡和权力制衡不说，要从国民军中找出来能够组织军级别规模战斗的人屈指可数。
国民军现有的军官体系中，包括七个师长在内基本都是从中下层军官成长起来，可以说没有任何一个人接受过系统而正规的大兵团作战军事教育，而且这些人升迁过快，可以说国民军目前的高级军官的素质真的很不咋地，他们的军事素养并不足以指挥一场军团级别的会战。
而真正有这种能力的人里头，多数都没有掌握实权，比如林肇民，他可是陆士出身，革命前就是个标统，另外还有刚任职高等军事顾问的王麟，这人也是陆士出身，革命前任职协统，还有陈敬云这些时间来招揽的其他一些陆士、保定军校出身的军官，而基于这些人的忠诚问题陈敬云多数都是把他们安排到国民军司令部之下，或者是安排到师团级别中当参谋长，比如四个主力师的师长、副师长都是陈敬云的嫡系人马，但是四个参谋长却是清一sè的前新军高级将领。
要想在这些人当中找出一个能当军长的人也许能找到一两个，但是陈敬云绝对是不放心的。所以陈敬云就把这军长的位置给自己占了，然后打算派林肇民这样的高素质职业将领去具体指挥作战。同时因为林肇民只是个参谋长，指挥作战还行，但是要想掌控部队那就不可能了。
林肇民不是笨人，所以他猜到了陈敬云的这种心思，虽然陈敬云给让他去当的是参谋长，但是由于军长是陈敬云自己担任，又不设副军长，那么就是说军队的实际指挥权落在了参谋长的手中。
换句话说他林肇民到时候就能全权指挥浙江方面的战事，这让林肇民心中激动无比。
等了将近大半年，他终于是打消了陈敬云对他的猜忌，以前期望的不过是能够被陈敬云下方到师里当个副师长或者参谋长之类的，但是今天陈敬云一来就是给了他一个军参谋长的帽子，虽然说陈敬云已经明确说这个军级编制是临时的，但是只要自己有了这份经历，rì后陈敬云必然是还会重用他的。
人活在世，求的不就是名利嘛！
见他激动，陈敬云心里也是有些叹气，如果不是手底下实在没什么人，他是说什么也不愿意把这个当初的竞争对手放出来的，可是事与愿违。很多时候事情并不是能够一直依照自己的意志运转的。
也许等马成以及手下的那群嫡系大多几场仗，然后再让他们进修学几个月的话，应该能找出几个将才来吧！
陈敬云示意林肇民别激动：“去之前，我会让冯勤在司令部里给你配齐一个指挥部的班子，还有作战司的沈纲能力还是有的，这次我让他去给你当副手！然后从参谋部里抽调人员组建一个专业的参谋团队！”
现代战争，从来就不是儿戏，如果说几十人，几百人的战斗还能用主官的意志来决定的话，那么一场几万人的战斗涉及的方方面面太多，包括战斗的安排，后勤物资的供应以及其他东西太多太多，这些东西绝不是一个将领或两个将领就能办成的，必须需要一个专业的指挥团队来筹划。
而目前国民军中承担类似任务的就是国民军的司令部，这一次组建临时xìng质的军级指挥部，那么最快形成的方式就是从司令部中抽调人员。
当天，陈敬云正式在国民军内部中下发通报，林肇民辞去副司令一职，出任新成立的暂编第一军参谋长，军长由陈敬云亲自担任，不设副军长。当这个通报下发的时候，林肇民和冯勤一起已经在司令部中抽调人员组建了一个高达五十余人的暂编第一军司令部指挥团队，然后连夜乘坐外国轮船奔赴绍兴。
当天下午，袁方先行派出的第13团接应到了蒋尊簋的剩余部队，随后蒋尊簋正式向陈敬云发出邀兵通电，请求国民军帮忙清剿浙江兵变的乱兵。当天傍晚，陈敬云就邀兵通电向南京留守府和běi jīngzhèng fǔ相继发去了询问电报，请求指示是否出兵杭州。
一时间里，南京留守府的黄兴和běi jīng的袁世凯都是被陈敬云的这一招弄的有些不知所措。
是准呢？还是不准呢？